Общее описание литовского права

Литовская Республика является демократическим, светским правовым государством. В 2004 году Литва присоединилась к Европейскому Союзу (ЕС), поэтому, наряду с другими 26 государствами-членами ЕС, она обеспечивает свободу передвижения людей, товаров, услуг и капитала на своей территории и территории Союза. Для Литвы важны права каждого человека, поэтому страна присоединилась к важнейшим международным организациям, включая мировые (Организация Объединенных Наций) и региональные (Совет Европы).

Конституция

Конституция является важнейшим законом высшей юридической силы Литовской Республики. Никакой другой закон или правовой акт не может противоречить Конституции. Каждый человек, включая иностранцев, может защищать свои права в суде, непосредственно ссылаясь на Конституцию. Даже когда отсутствует какой-либо закон, или какой-либо вопрос юридически не определен или неясен, суды обязаны справедливо разрешать такие дела, опираясь на Конституцию и её принципы. Поэтому для каждого важно ознакомиться с этим документом: Конституция ЛР .

Что такое законы

Важнейшие вопросы общества и государства решаются законами, которые принимает парламент – Сейм. Законы обязательны для всех – как для обычного человека, так и для чиновников и институтов; за их несоблюдение наступает юридическая ответственность и может быть применено законное принуждение. Они обязательны и для тех, кто их не знает, поэтому необходимо хорошо их знать, по крайней мере, в своей сфере деятельности.

Оспаривание законов в Конституционном суде

Бывают случаи, когда закон возможно неверен и может нарушать права человека. Каждый человек, включая иностранцев, может при определенных условиях обратиться в Конституционный суд с индивидуальным иском и доказывать, что закон возможно не соответствует Конституции (см. Закон о Конституционном суде 65 стр.)

Правила, которые по своей силе ниже законов

Законы устанавливают основные правила регулирования жизни людей, предприятий, учреждений и государства. В свою очередь другие органы – исполнительная власть, органы самоуправления и др. – могут принимать другие правила, которые более подробно устанавливают, как надлежащим образом применять законы в конкретных ситуациях. Таким образом Правительство принимает постановления, Президент – декреты, министры – приказы, муниципалитеты – решения, положения и т.д. Ни одно решение или акт, принятые органами власти, не могут противоречить Конституции или законам. Важно помнить, что ни один акт, применяющий законы (который не является законом), не может устанавливать новые обязанности или особые требования к человеку, если они не установлены законом. Поэтому любое правило, которое является более строгим, чем закон, или устанавливает слишком много требований (по сравнению с законом), может быть оспорено в суде как незаконное.

Где найти подлинный и действительный текст литовских законов

Кто не знает, что написано в законе, тот не знает и своих прав и обязанностей. Незнающего человека легко обмануть и ввести в заблуждение. Однако, решив ознакомиться с правовыми актами, важно найти именно действующий текст, который является истинным и надежным. В интернете можно найти много поддельных, устаревших, утративших силу или даже сфальсифицированных материалов. Опираясь на недействующее правило, можно сильно пострадать. Литовское право сильно оцифровано, поэтому большинство дел можно выполнить через официальные государственные системы.

Регистр правовых актов и как им пользоваться

В официальном электронном регистре правовых актов Литовской Республики ( https://e-tar.lt/ ) можно найти все законы и опубликованные иные правовые акты. Только документы, находящиеся в этой системе, являются официальными и утвержденными, и только ими следует руководствоваться. Найдя необходимый закон или иной правовой акт, важно убедиться, что это его последняя, действующая редакция – обычно для этого достаточно нажать на синюю ссылку рядом с названием правового акта «действующая сводная редакция», например:

Поиск судебных решений и расписаний

Все решения судов Литвы публикуются в официальной системе LITEKO. Если у вас есть номер дела, достаточно ввести его в поле поиска. При необходимости вы можете использовать и расширенный поиск по ключевым словам, по номерам статей соответствующего закона. Чтение судебных решений очень важно – возможно, вы найдете ситуацию, похожую на вашу текущую. Так вы узнаете, как действовать и каков, вероятно, исход вашей проблемы, если вы обратитесь в суд. Однако во всех случаях все же рекомендуется проконсультироваться с юристами.

Если Вам нужно участвовать в судебном заседании, в разделе системы LITEKO «Публичный поиск расписаний» Вы можете найти, где и когда состоится судебное заседание по делу, которое Вас интересует. Тем не менее, при любых сомнениях рекомендуется всегда позвонить в соответствующий суд – контакты. Обычно обслуживание ведется на официальном литовском языке, поэтому рекомендуется попросить, чтобы звонил говорящий по-литовски человек, желательно – юрист.

Важные электронные информационные системы и системы услуг

Системы Центра регистров

Множество различных повседневных услуг и информационных потребностей могут быть удовлетворены в цифровой среде. Это включает декларирование адреса проживания, регистрацию права собственности, регистрацию юридических лиц, включая компании, их деятельность, полномочия, выдачу различных справок и т.д. Как гражданин(-ка) Литвы, так и иностранный(-ая) гражданин(-ка), которому(-ой) в соответствии с законодательством Литовской Республики выданы документы, подтверждающие личность, имеющий доступ к интернет-банкингу, электронную подпись или мобильную подпись, в системе самообслуживания центра регистрации может пользоваться различными услугами самостоятельно, не выходя из дома.

Система МИГРИС для вопросов миграции

Иностранцам и гражданам большинство вопросов, связанных с миграцией, включая подачу документов, заказы, бронирование визитов, можно решить в электронной системе MIGRIS. Эта система предназначена и для вопросов, связанных с разрешениями на проживание, визами, запросами о предоставлении убежища и т. д.

Другие электронные системы услуг

В Литве большинство официальных услуг перенесено в электронную среду, что позволяет избежать излишних поездок в учреждения, большую часть дел можно уладить даже не находясь в Литве. Например, гражданские и административные дела рассматриваются с использованием судебных Порталом электронных услуг (по решению суда, даже на заседаниях можно участвовать удаленно через программу ZOOM). Зарегистрироваться к врачам, управлять своими медицинскими услугами и найти всю медицинскую информацию можно через электронный портал esveikata.lt . Множество различных повседневных услуг, предоставляемых муниципалитетами, также можно получить через электронные системы (например, Портал электронных услуг Вильнюса ). Многие другие вопросы можно решить через официальный электронный портал Электронные врата власти.

Электронная подпись и применение современных технологий при осуществлении своих прав

В Литве большинство вопросов можно решить, не выходя из дома, дистанционно, даже не находясь в Литве. Документы можно передать любому другому лицу, компании или учреждению по электронной почте. Однако для того, чтобы такие документы имели юридическую силу и считались подписанными, необходимо их заверить квалифицированной электронной подписью. Согласно законодательству ЕС, такие электронные подписи приравниваются к оригинальным, нанесенным от руки на бумаге. Системы электронных подписей бывают разные – получить такую подпись можно как через банки, так и через операторов мобильной связи (мобильная подпись), а также получив личные документы в Литве (в них обычно интегрирована функция электронной подписи). Подробнее об электронной подписи можно узнать, например, на сайте Государственной налоговой инспекции на сайте .

Ключевые органы Литвы и их системы

Законодательство и правоприменение

В Литве законы принимает парламент, который называется Sеimas . Государственная представительную функцию выполняет и внешнюю политику формирует Президент . Реализует законы и формирует национальную политику Правительство , которой подчинена вся система исполнительной власти.

Суды и правоохранительные органы

Независимо от других учреждений действует суды , в которые можно обратиться, если вы считаете, что другие лица или организации нарушают ваши права. Также независимо действуют правоохранительные органы – прокуратура , полиция и др.

Органы, помогающие решить проблему до суда

Обращение в суд, особенно в первый раз, вызывает у людей страх, стресс, так как заранее неизвестен результат судебного процесса, кроме того, существует большой риск значительных затрат, особенно в случае проигрыша дела. Поэтому очень важно знать, что перед обращением в суд можно воспользоваться бесплатными процедурами и консультациями в других, внесудебных государственных учреждениях, которые могут как урегулировать спор, так и дать советы.

Споры потребителей

Например, пользователи могут обратиться в Государственную инспекцию по защите прав потребителей .

Злоупотребление властью и бюрократия

Если у вас есть претензии к тому, как работают чиновники или государственные учреждения – вы можете обратиться в институт омбудсмена, который в Литве называется Учреждение контролеров Сейма .

Равные возможности и дискриминация

Для обеспечения равных возможностей и в случае дискриминации можно обратиться в Службу контролёра равных возможностей.

Другие oрганы

Институций много, перечислять их всех не стоит, важно понять, что в каждом случае можно найти ответственное учреждение и обязательно с ним проконсультироваться перед принятием решения. А лучше всего – найти и юриста, но об этом – в следующих разделах.

Применение международного права в Литве

Хотя высшая власть в Литве принадлежит Конституции, но государство обязано соблюдать и международное право, как предписывает 1969 года Венская конвенция о праве международных договоров 27 ст. Это особенно важно для иностранцев – если возникают сомнения, не нарушает ли национальное законодательство их права, или не дискриминирует по сравнению с местными жителями и гражданами, в спорах с учреждениями, особенно в судах, всегда можно ссылаться и на международное право (когда оно может быть непосредственно применено).

Кратко о международном праве

Литовская Республика участвует как в различных глобальных соглашениях (например, ООН), так и в региональных (например, только входящих в состав европейских стран). Есть разные другие многосторонних или двусторонних соглашений, которые применяются только между двумя или более странами, подписавшими договор. Важно помнить, что не все международные договоры имеют прямое действие - некоторые требуют принятия национальных законов для их реализации. В некоторых случаях, когда Литва не соблюдает нормы международного права, можно обратиться в международные суды (один из самых известных – Европейский суд по правам человека, базирующаяся в Страсбурге)

Основные источники международного права, которые необходимо знать

Международное право обширно – охватывает как торговые, коммерческие вопросы, так и вопросы международной преступности, политического и экономического сотрудничества и т.д. Вероятнее всего, для иностранцев, которые намереваются работать и жить в Литве, наиболее актуальной может быть та часть международного права, которая связана с правами человека, миграцией и занятостью. Суть в том, что иногда человеку может быть неприемлемым, недостаточным, несправедливым то, как национальное право решает его ситуацию – тогда ответы можно искать и в международном праве.

Международное право в области прав человека

Разделение прав человека на так называемые «права первого поколения» (гражданские, политические), «права второго поколения» (социальные, экономические, культурные права) и «права третьего поколения» (коллективные права, такие как право на здоровую окружающую среду, защиту от изменения климата, международную безопасность и т.д.) всё чаще подвергается критике, поскольку все права человека должны уважаться и обеспечиваться одинаково, не подразделяясь на более важные и менее важные, так как человека нельзя разделить на части. Тем не менее, в настоящее время международное право предусматривает обязательные механизмы обеспечения, в основном, только для гражданских и политических прав, а в отношении остальных прав ограничивается только рекомендациями и призывами, поскольку отсутствуют механизмы принудительного исполнения или не хватает ресурсов для их осуществления.

Гражданские и политические права

Именно благодаря этим правам можно в индивидуальном порядке жаловаться и добиваться обязательных решений от государства. В Европе, а значит и в Литве, такой обязательный механизм установлен согласно Конвенцию о защите прав человека и основных свобод , о её нарушении жалобы рассматриваются и принимаются обязательные решения Суд в Страсбурге . На глобальном уровне действуют Пакт о правах человека и основных политических правах Объединённых Наций, о согласно которому Литве обязательные решения может принимать Комитет по правам человека Организации Объединенных Наций.

Социальные и экономические права

Реализация этих прав обычно связана с государственными финансовыми ресурсами, поэтому нет обязательных механизмов, так как считается, что нельзя требовать одинаковых стандартов от государств, которые не обладают равным богатством. Хотя Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Организации Объединенных Наций устанавливает множество важных прав (например, ст. 6 Пакета закрепляет право на труд, ст. 11 – право на соответствующие условия жизни, включая питание, одежду, жилье, постоянное улучшение жизненных условий), но никакой механизм их обязательного обеспечения не создан. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам может рассматривать общую ситуацию, а если государство присоединилось к Дополнительному протоколу, тогда и индивидуальные заявления, но по ним принимаются только рекомендации по совершенствованию экономической и социальной политики, но не могут приниматься обязательные для государства решения. Точно так же обстоит дело и с другими конвенциями, например, Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), Конвенция о правах инвалидов , и др., т.е. не созданы обязательные механизмы их обеспечения, поэтому положения таких конвенций могут быть использованы в качестве аргумента в национальном суде, но международные суды не имеют обязательной компетенции в отношении их.

Международное право в сфере труда

В этой области ситуация аналогичная – нормы таких источников международного права можно использовать, чтобы обосновать свою позицию в литовских судах, однако международных институтов, которые могли бы заставить их соблюдать, пока не создано. Их соблюдение – вопрос репутации государства.

Документы Организации Объединенных Наций

Конкретно в области занятости следует отметить Конвенцию 1990 года о защите мигрантов и членов их семей. Она важна тем, что может применяться и к иностранцам, которые в некоторых случаях, возможно, не могут воспользоваться правовыми механизмами, гарантированными гражданам Европейского Союза.

Международная организация труда и её конвенции

Прежде всего следует отметить Конвенцию 1958 года, запрещающая дискриминацию в области занятости и работы. Международная организация труда приняла большое количество различных мелких конвенций в области труда, их список можно найти на сайте TDO. Каждый раз важно убедиться, что Литва присоединилась к конкретной конвенции, т.е. проверить список государств, ратифицировавших ее (раздел сайта Ратификация конвенций МОТ).

Договоры Совета Европы

Совет Европы – региональная организация, в которую в настоящее время входят 46 стран. Система включает в себя хорошо известный Страсбургский суд. Учитывая уже упомянутую Европейскую Конвенцию о защите прав человека (которая, в частности, отличается механизмом индивидуальных жалоб и обязательного исполнения судебных решений), можно опираться и на другие договоры, список которых можно найти на сайте Совета Европы (Литва присоединилась не ко всем).

Важность права Европейского союза

Европейский Союз (ES) – это исключительная, уникальная региональная организация, в настоящее время объединяющая 27 членов, включая Литву. Её право имеет верховенство над национальным правом Литвы, поэтому литовские суды обязаны не применять положения литовских законов, если они противоречат праву ЕС.

Ключевые особенности и источники законодательства ЕС

Закон ЕС делится на первичное и вторичное право. Первичное право состоит из учредительных договоров (Договор о Европейском союзе, Договор о функционировании Европейского союза, Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии). Важно подчеркнуть, что к ней также относится и часть первичного права Хартия основных прав ЕС , закрепляющая множество важных политических, гражданских, социальных, экономических и других прав. Первичное право обладает высшей юридической силой, ему не могут противоречить ни вторичное право, ни национальное право. В то же время вторичное право ЕС состоит из различных обязательных актов, принятых органами ЕС, также называемых европейскими законами – регламенты, директивы, решения (указаны SESV 288 стр.)

Ключевые органы ЕС

Ключевое направление политики ЕС формирует Совет Европейских лидеров, Европейское законодательство инициирует Европейская комиссия, которая представляет предложения законов (проекты) и обеспечивает надлежащее выполнение уже принятых законов. Предложенные комиссией проекты в соответствии с обычной процедурой рассматриваются и принимаются Европейским Парламентом совместно с Советом Европы (не путать с Советом Директоров). Суд Европейского Союза проверяет, являются ли принятые ЕС правовые акты законными, разрешает споры между государствами-членами и институтами ЕС, а также разъясняет право ЕС по запросам национальных судов. Самостоятельно (за исключением случаев обжалования решений институтов ЕС, прямо влияющих на лицо) физическое или юридическое лицо не может обратиться в Суд ЕС.

Что означает законодательство ЕС для Литвы и работников

Для сотрудников важнее всего то, что право ЕС гарантирует свободу учреждения, передвижения и работы по всей Союзе. Однако такая свобода гарантируется только гражданам ЕС и членам их семей. SES 3(2) пунктом установлено, что Союз предлагает своим гражданам безграничное пространство свободы, безопасности и правосудия, в котором свободное передвижение лиц обеспечивается при одновременном применении соответствующих мер по контролю внешних границ, предоставлению убежища, иммиграции и предотвращению и борьбе с преступностью. Следовательно, гражданин одной из государств ЕС может свободно прибыть и работать в другой стране ЕС. Но иностранцы могут путешествовать и работать по иной процедуре, которая устанавливается каждой страной отдельно, поскольку преимущества права ЕС для них не применяются.

Основные правовые нормы ЕС в отношении работников

Свобода передвижения и работы для граждан ЕС

SESV 20 статья влечёт, что свобода перемещения и другие свободы гарантированы только гражданам ЕС. Статья 45 Договора закрепляет принцип свободы передвижения работников, то есть работники, являющиеся гражданами ЕС, могут свободно трудоустроиться в другой стране ЕС, для этой цели приехать в неё, проживать, перемещаться. Положения о праве граждан Союза и членов их семей свободно перемещаться и проживать на территории государств-членов детализируются Директиве 2004/38/ЕС , Регламенте (ЕС) № 492/2011 , Директиве 2014/54/ЕС .

Заграничные командировки

Когда гражданин третьей страны законно прибывает в одну из стран ЕС и устраивается на работу, работодатель может без ограничений командировать его в другую страну ЕС, и от таких работников нельзя требовать получения новых разрешений на работу в стране командировки. Такое толкование подтверждает как Суд Европейского Союза (дело Vander Elst, № C-43/93 ), так и Директива (ЕС) 2018/957 о командировках. Правила (EB) № 883/2004 , (ES) № 1231/2010 и (EB) № 987/2009 требует, чтобы для таких командированных работников из третьих стран применялись не менее благоприятные системы социальной защиты, чем для граждан ЕС, перемещающихся внутри Союза.

Исключение преимущества права ЕС для иностранцев

Хотя работникам, командируемым в другую страну ЕС нового разрешение на работу больше не требуется, но вопрос разрешения на проживание каждая страна-член решает отдельно. Таким образом, общий принцип таков, что преимуществами, гарантированными правом ЕС, могут пользоваться только граждане ЕС и члены их семей, а лица из третьих стран, как правило, должны соблюдать внутренние правила принимающей страны. О требованиях, предъявляемых для проживания и работы в Литве, говорится в последующих разделах.

Высококвалифицированные работники и Голубая карта

Наконец Директива (ЕС) 2021/1883 является важной для граждан третьих стран, стремящихся работать в профессиях высокой квалификации и на этом основании получить «голубую карту» ЕС, дающую право проживать и работать на территории государства-члена.

Трудоустройство иностранцев в Литве

Для того, чтобы иностранный гражданин мог легально работать в Литве, ему также необходимо законно въехать в страну. Прием на работу такого лица должен соответствовать нижеизложенным условиям.

Какой человек считается иностранцем

Так как Литва является членом ЕС, граждане других стран ЕС в отношении Литвы не считаются иностранцами, поскольку все граждане ЕС пользуются преимуществами единого пространства ЕС, считая, что внутренних границ Союза нет. Как видно из Регламента (ES) 2016/399 из-за правил, регулирующих движение людей через границы, правом свободного передвижения пользуются граждане Союза и члены их семей (даже если они являются гражданами третьих стран), а также граждане третьих стран и члены их семей, которые в соответствии с соглашениями Союза и его государств-членов и этих третьих стран пользуются такими же правами свободного передвижения, как и граждане Союза (ст. 2(5) Регламента). Хотя в Литве по Закону об правовом положении иностранцев (2 str. 32 d.), иностранец определяется как любое лицо, не являющееся гражданином Литвы, однако при соотнесении этого понятия с правом ЕС следует пояснить, что в отношении Литвы иностранец – это любое лицо, не имеющее гражданства ЕС.

Требования к найму иностранцев

Требования к иностранцам для работы согласно Закону об правовом положении иностранцев (далее – УТП) в статьях 57-63. Если иностранный гражданин имеет профессию по видам экономической деятельности, включённых в список, дефицит которых существует в Литве, то ему не требуется дополнительно получать разрешение на проживание или решение о соответствии работы иностранного гражданина потребностям рынка труда. В таком случае иностранному гражданину может быть выдана национальная виза (до 1 года) или разрешение на временное проживание (до 2 лет).

Следует отметить, что пока из-за геополитических обстоятельств трудоустройство украинцев несколько облегчено (см. Информация службы занятости ), но условия и порядок постоянно меняются, поэтому рекомендуется каждый раз консультироваться с Департаментом миграции. Более подробная информация представлена в Департаменте миграции в разделе ЧЗВ , особенно рекомендуется ознакомиться с подобранной Миграционным департаментом подробным Информационным меморандумом.

Разрешение на работу и его выдача

Работодатель, желающий нанять гражданина третьей страны, должен обратиться в Службу занятости за разрешением на работу до прибытия иностранца в Литву, если иностранец:

Приезжает на работу в качестве сезонного рабочего или
Прибыл в Литву на короткий срок.

В таком случае иностранец должен соответствовать установленным условия получения национальной визы (D).

Работодатель предоставляет службе занятости следующие документы:

Заявление по установленной форме;
копия действительного проездного документа иностранца (паспорт или его эквивалент);
заверенная копия договора на оказание услуг или выполнение работ (с принимающей компанией);
заверенная копия трудового договора иностранца с направляющей компанией;
документ, выданный компетентным органом иностранного государства, подтверждающий, что иностранец работал на направляющем предприятии не менее 3 последних месяцев и был застрахован социальным страхованием в этом иностранном государстве;
подтверждение оплаты пошлины.

Более подробная информация – на сайте службы занятости .

Выдача решения о соответствии потребностям рынка труда

Если желаете нанять иностранца по трудовому договору или договору о временной работе, то такой иностранец должен соответствовать установленным условиям для получения разрешения на временное проживание.

Работодатель или компания по временной занятости, нуждающиеся в иностранце на рынке труда Литовской Республики, намеревающиеся нанять иностранца по трудовому договору, должны зарегистрировать свободное рабочее место в службе занятости.

Такой запрос предоставляется, если:

Нет зарегистрированного соискателя, который является гражданином Литовской Республики или ЕС, или постоянно проживающим иностранцем, или другим кандидатом приоритетной категории;
Вакансия была свободна не менее 5 рабочих дней с момента регистрации;
Заработная плата иностранца соответствует условиям статьи 62(5) Закона об УТП.

Более подробная информация и список необходимых документов, в зависимости от ситуации, представлены на сайте службы занятости .

Случаи, когда не требуется разрешение на работу или оценка соответствия требованиям рынка труда

Работодателям, желающим нанять иностранцев для работы в Литовской Республике в отраслях, требующих высокой профессиональной квалификации, больше не нужно обращаться в Службу занятости для получения решения о соответствии работы иностранца потребностям литовского рынка труда. Такие лица могут ходатайствовать о выдаче Голубой карты. Подробнее – на сайте Департамента миграции .

Другие случаи, когда не требуется разрешение на работу, закреплены в ст. 58 УТПІ:

Временный вид на жительство выдан лицу, восстанавливающему литовское гражданство, или лицу литовского происхождения, или в случае воссоединения семьи, или в случае обучения, или в случае опеки, или в случае лица, которому предоставлена защита;
выдан постоянный вид на жительство;
приезд в Литовскую Республику в рамках программ молодежного обмена, предусмотренных международными договорами;
обучение в Литовской Республике по учебной программе;
различные другие случаи.

Дополнительная информация – на сайте службы занятости .

Обычно не требуется проводить оценку спроса на рынке труда в тех случаях, когда профессия человека относится к числу дефицитных (подробнее об этом – На сайте Департамента миграции ).

Сообщение о иностранцах, работающих в Литве

Работодатель должен представить уведомление о работающих в Литве иностранцах, когда сам нанимает такого работника или когда такой работник направляется (в командировку) для работы в Литву. О порядке представления уведомления, а также случаях, когда оно не требуется, и более подробную информацию можно найти сайте SoDra .

Миграционный статус лиц в Литве и ЕС

Способы въезда в Литву и возможность проживания и путешествия в наибольшей степени зависят от срока, на который планирует остаться иностранец. Если иностранный гражданин намерен остаться меньше 90 дней в течение 180-дневного периода, это можно сделать по безвизовому режиму или со шенгенской визой. Для того, чтобы остаться дольше 90 дней, требуется национальная виза или вид на жительство. Также есть возможность ходатайствовать о предоставлении убежища в Литве.

Безвизовый режим

Регламент (ES) 2018/1806 устанавливает списки стран, въезд из которых требует визы, и из которых въезд не требует визы. Лицо по безвизовому режиму может въехать не более чем на 90 дней в течение 180-дневного периода. В системе министерства иностранных дел Литовской Республики, введя название страны, можно проверить, какие требования применяются при въезде из конкретной страны.

Шенгенская виза

Шенгенская зона включает в себя 29 государств, при наличии одной визы можно путешествовать по ним. Шенгенские визы бывают двух типов:

аэропортовая транзитная виза – виза, действительная для транзита через международные транзитные зоны аэропортов одного или нескольких государств-членов Шенгенского соглашения;
краткосрочная виза – виза для транзита через территорию государств-членов Шенгенского соглашения или для предполагаемого пребывания на территории государств-членов не более 90 дней в течение любого периода в 180 дней.

Больше информации о выдаче этих виз можно найти на сайте Министерства иностранных дел.

Национальная виза

Лица, желающие приехать в Литву на срок более 90 дней, могут подать заявку на национальную визу. Она выдаётся по различным основаниям – для посещения членов семьи, или для работы, обучения, а также для осуществления законной деятельности в Литве и в других случаях. В каждом случае подробная информация о национальных визах предоставляется на сайте Департамента миграции.

Вид на жительство в Литве

Виды на жительство бывают двух видов: временное и постоянное. Разрешение на постоянное проживание обычно выдаётся после проживания в Литве не менее 5 лет. Разрешения на временное проживание выдаются по различным основаниям – для обучения, семейных нужд, работы, законной деятельности и др. Условия и порядок выдачи детализированы на сайте Департамента миграции .

Если иностранный гражданин приезжает в Литву по работе, необходимо помнить, что перед обращением иностранца за выдачей национальной визы или разрешения на временное проживание работодатель должен подключиться к МИГРИС, заполнить и электронно подать документ о посредничестве для получения национальной визы или разрешения на временное проживание.

Предоставление убежища

Убежище в Литве предоставляется, когда человек получает статус беженца или когда к человеку применяется дополнительная защита. Беженец – это иностранный гражданин, который из-за обоснованного опасения преследования по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе (например, по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности) или по политическим убеждениям не может или боится вернуться в свою прежнюю страну.

Дополнительная защита в Литве предоставляется иностранцу, который не соответствует определению беженца, но не может вернуться в другую страну из-за обоснованного опасения быть подвергнутым пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, что представляет угрозу смертной казни или казни, что представляет серьёзную и личную угрозу его жизни, здоровью, безопасности или свободе в связи с актами насилия во время международного или внутреннего вооружённого конфликта.

Иностранцу, которому предоставлен статус беженца, выдаётся постоянный вид на жительство, иностранцу, которому предоставлена дополнительная защита, – временный вид на жительство (он может быть заменен по истечении 2 лет, если сохраняются основания, по которым была предоставлена дополнительная защита). Дополнительная информация – на сайте Департамента миграции.

Основные законы Литвы в сфере труда

Как и во всей литовской правовой системе, важнейшим документом в сфере труда является Конституция, которой не должны противоречить другие законы. Законы устанавливают важнейшие требования в сфере труда, права и обязанности работодателей и работников, а все остальные правовые акты лишь реализуют законы и не могут им противоречить.

Основные трудовые законы

Для того, чтобы важнейшие трудовые правила были удобно собраны в одном документе и не разбросаны по разным законам, для этой цели разработан особый закон – Трудовой кодекс. Слово «кодекс» означает систематизированный большой свод правил определенной области. Именно в Трудовом кодексе изложены важнейшие принципы трудового права, как заключаются трудовые договоры, как они расторгаются, как должна осуществляться работа, как разрешаются споры между работодателем и работником и многие другие важнейшие вопросы. Хорошо разбираться в Трудовом кодексе очень важно для любого работодателя и работника.

Некоторые узкие вопросы могут быть изложены в специальных законах, например, если работа лица носит научный характер (исследователь, преподаватель и т.п.), исключение из Трудового кодекса может установить Закон об образовании и науке. Либо, например, Закон о безопасности и охране труда также предназначен только для этих особых вопросов.

Лицо может хотеть работать не обязательно по трудовому договору, но и на других должностях, например, в государственной службе. Однако согласно Законy о государственной службе 9 ст. 1 п. 1 абз. государственному служащему необходимо иметь литовское гражданство, поэтому иностранцам эта возможность недоступна.

Решения Правительства и другие акты, обеспечивающие выполнение законов

Любые другие правовые акты, не принятые парламентом в качестве законов, не могут противоречить законам. Если возникает несоответствие, должно руководствоваться положением закона. Таких актов, осуществляющих законы, очень много, перечислять их все бессмысленно. В качестве примера можно упомянуть утверждённые постановлением Правительства Список профессиональных заболеваний и правила регистрации, Описание условий труда беременных, недавно родивших и кормящих грудью работниц, или двумя министрами (министра социального обеспечения и труда, министра здравоохранения) утвержденные Правила охраны труда от шума. Невозможно описать каждую жизненную ситуацию, но в зависимости от конкретного случая, можно ознакомиться с Министерством социального обеспечения и труда и тем, какие приняты законы в сфере труда, что позволит понять, что подходит в вашем случае.

Литовские органы в сфере труда

Количество институтов может показаться пугающим даже местному жителю, а иностранцу, только начинающему разбираться в системе, может быть еще сложнее. Важно понимать, что не нужно становиться знатоком или специалистом, но знание основных принципов поможет эффективно решать любую проблему. Достаточно знать, что консультироваться (и по телефону, и письменно) можно с любой организацией, и даже если вы сразу обратитесь не по адресу, специалист направит вас туда, куда нужно.

Министерство социального обеспечения и труда

Министерство социального обеспечения и труда является основным органом (после Правительства) в сфере труда и социальных вопросов, формирующим политику в этой области. Все другие институции в этой сфере подчинены или подотчётны ей. Руководитель этого министерства – министр, иногда принимает важные правовые акты, например, совместно с министром здравоохранения утверждает различные требования по охране труда и здоровья работников. В этот орган можно обратиться не только с вопросами, но, возможно, и с предложениями по совершенствованию политики или законодательства, если выясняется, что существуют какие-то серьёзные недостатки или несовершенные практики.

SoDra

Совет правления Государственного фонда социального страхования при Министерстве труда и социальной защиты (сокращённо – СоДра) является основным органом, организующим социальную защиту всех граждан, а также администрирующим финансы в этой области. Этот орган также имеет электронную систему, где работник может проверить свой трудовой статус, период страхования, историю трудоустройства. Этот орган выплачивает пособия лицам, вышедшим на пенсию по старости. А человек, которому необходима медицинская помощь, может получить её бесплатно в государственных учреждениях здравоохранения только в том случае, если у него действует страхование СоДра. Это один из основных органов, с которым необходимо консультироваться по всем вопросам социального страхования.

Инспекция труда

Государственная инспекция труда осуществляет надзор за соблюдением работодателями требований трудового законодательства, за соблюдением прав работников, проводит контроль за незаконным трудом. С данным органом можно проконсультироваться, если работник считает, что работодатель нарушает его права, а также подать жалобу о нарушении, поскольку орган имеет право применять санкции. Важно и самим работодателям постоянно консультироваться с данным органом, чтобы избежать нарушений требований трудового законодательства.

Служба занятости

Центр занятости важна не только ищущим работу, но и иностранцам, которые уже нашли рабочее место, но им нужно разрешение на работу в Литве (или решение о том, что они соответствуют потребностям литовского рынка труда). Именно эта организация предоставляет такие решения и разрешения, поэтому важно как для работников, так и для работодателей консультироваться с ней по вопросам трудоустройства иностранцев.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам это тот орган, который решает большинство индивидуальных споров между работниками и работодателями, включая вопросы увольнения. Перед обращением в суд обычно необходимо сначала решить спор именно в этом органе.

Суды

Если спор между работником и работодателем не удаётся разрешить мирным путём, или решение комиссии по трудовым спорам не удовлетворяет, то можно обратиться к суд. Однако судебный процесс может быть долгим, сложным и дорогим, поэтому во всех случаях стоит найти адвоката.

Уполномоченный орган по вопросам равенства и недискриминации

В трудовом праве принцип недискриминации особенно важен, но часто можно столкнуться с ситуациями, когда человека не принимают на работу или увольняют по различным дискриминационным основаниям, или работнику создают неблагоприятные условия труда, докучают, или другим предоставляют привилегии по дискриминационным основаниям. В таком случае можно проконсультироваться или даже подать жалобу в Службу контролёра равных возможностей, которая посоветует или даже начнёт расследование, оценивая возможные нарушения.

Другие организации, которые могут быть важны для работника и работодателя

Невозможно описать все жизненные случаи, поэтому важно активно интересоваться своими правами и обращаться в как можно большее количество учреждений. Например, если на рабочем месте незаконно собирается личная информация о частной жизни работника, возможно, потребуется обратиться к Государственный инспекции по защите данных. Важно не беспокоиться о незнании – даже если вы обратитесь не в ту инстанцию, они посоветуют, куда обратиться дальше. Закона об административном управлении 3 ст. 13 п. закрепляет принцип «одного окна», что означает, что орган должен направить лицо к другому соответствующему органу, если обращение не по компетенции (ст. 11 п. 4).

Начало трудоустройства

Трудоустроиться местному постоянному жителю или гражданину проще, поскольку не требуются дополнительные разрешения. Иностранцы, как упоминалось ранее, сначала должны получить разрешение на работу или решение о соответствии потребностям рынка труда (за исключением случаев, когда им такие разрешения не нужны). Кроме того, иностранцы должны дополнительно обеспечить не только разрешение на работу, но и законное прибытие в Литву.

Формальности перед приемом на работу

Как уже говорилось выше, перед трудоустройством иностранца работодатель должен представить уведомление SoDra о работающих в Литве иностранцах (ЛДУ). Также, независимо от того, будет ли это иностранный работник или местный гражданин, необходимо перед началом работы подать SoDra сообщение о начале социального страхования лица (1-SD).

Трудовые договоры и их виды

Трудовые отношения начинаются с заключения трудового договора. Он во всех случаях должен быть письменным. В нём указываются необходимые условия (функция работы, условия оплаты, рабочее место) и дополнительные условия по необходимости.

Трудовой кодекс в ст. 41 предусматривает обязательное соблюдение принципов гендерного равенства, недискриминации по другим основаниям, добросовестности, а также предоставления необходимой информации и соблюдения конфиденциальности при заключении и исполнении трудового договора. Запрещается требовать от работника информации, не связанной с его состоянием здоровья, квалификацией или другими обстоятельствами, непосредственно относящимися к исполнению трудовых функций.

Типы трудовых договоров перечислены в ст. 66 Трудового кодекса: 1) бессрочный трудовой договор; 2) срочный трудовой договор; 3) временный трудовой договор; 4) ученическая трудовая договорённость; 5) проектное соглашение; 6) договор о совместном использовании рабочего места 7) договор о работе для нескольких работодателей; 8) сезонный трудовой договор. Дальнейшие статьи кодекса описывают особенности каждой из них.

Обычно интересы работника наиболее соответствуют бессрочным трудовым договорам, поскольку это обеспечивает стабильность и уверенность в будущем и экономическом положении. С другой стороны, для обеспечения гибкости рынка труда и бизнеса могут заключаться срочные и другие договоры, которые обычно более соответствуют интересам работодателя, поскольку позволяют удовлетворить временные потребности в рабочей силе.

Что считается незаконной работой и ответственность за нее

Закон об занятости в п. 56 указывает, что к незаконной работе относятся случаи, когда выполняется трудовая функция за вознаграждение, но без письменного трудового договора и без уведомления об этом учреждения SoDra. Также это случаи, когда работают граждане третьих стран, не имеющие права находиться или работать в Литве.

Очевидно, что работающие «неофициально», в частности иностранцы, становятся особенно уязвимыми, могут быть обмануты, подвергнуты работе без оплаты, без социальной защиты, столкнуться с различными санкциями и негативными последствиями. Поэтому работники никогда не должны соглашаться на работу без трудового договора и не убедившись, что об этой работе проинформированы соответствующие органы. За незаконную работу работодателю налагаются штрафы.

Иностранец во всех случаях должен согласовывать вопросы трудоустройства (и смены места работы) с Департаментом миграции, поскольку в противном случае за нарушения УТПИ может быть аннулирован даже вид на жительство, лицо может быть выслано из страны.

Выполнение работы

Когда трудовой договор заключён, начинается его исполнение (выполняется работа). Хотя необходимо подчиняться работодателю, но современная работа не является рабством, поэтому должны быть обеспечены надлежащие, достойные условия труда и должны соблюдаются требования (главные из них рассмотрены ниже).

Заработная плата и что ее составляет

Статья 48 Конституции Литовской Республики гарантирует право на справедливое вознаграждение за труд. Следует отметить, что согласно статье 139 Трудового кодекса, заработная плата состоит не только из базового размера, но и из дополнительных частей, надбавок, премий, и т.д. Более детально этот вопрос регламентируется Директивой (ЕС) 2023/970 из-за прозрачности заработной платы и равной оплаты труда мужчинам и женщинам за работу равной ценности. В преамбуле директивы, п. 21, подчеркивается, что при установлении заработной платы, вознаграждения или любой другой компенсации в денежной или натуральной форме, которую работники прямо или косвенно получают от работодателя за свою работу, должен соблюдаться принцип равной оплаты труда. Понятие «заработная плата» должно включать не только оклад, но и дополнительные или переменные составляющие заработной платы.

Очень важно определить весь объём льгот, которые получают сотрудники, так как это позволяет сравнить, нет ли дискриминации по признаку пола или иным основаниям.

Минимальная заработная плата

В Литве нельзя платить зарплату меньше, чем минимальная. С 2025 года, как сообщает Министерство социального обеспечения и труда, он составит 1038 евро.

Другие ключевые социальные и экономические показатели

Другие важнейшие социальные показатели можно найти на сайте SoDra. SoDra калькуляторы также помогают легко оценить актуальные социальные и экономические величины, определяющие текущее или прогнозируемое положение конкретного человека.

Требования к продолжительности работы и отдыха, отпуска

Конституция 49 статья устанавливает, что каждый работающий человек имеет право на отдых и свободное время, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск. Эти положения детализированы в VIII главе Трудового кодекса (с 111 статьи).

Как сообщает Государственная инспекция труда, норма рабочего времени работника составляет 40 часов в неделю. Среднее рабочее время, включая сверхурочные, но не включая работу по соглашению о дополнительной работе, в течение каждого семидневного периода не должно превышать 48 часов. Рабочее время, включая сверхурочные и работу по соглашению о дополнительной работе, в течение рабочего дня (смены) не должно превышать 12 часов, не считая перерыва на обед, и шестидесяти часов в течение каждого семидневного периода.

Если установлена суммарная запись рабочего времени, работа ведётся в графиках смен в указанное время, соблюдая установленные требования максимального рабочего времени. Графики работы (смен) должны составляться таким образом, чтобы не нарушать максимальное время – 52 часа в течение каждого семидневного периода.

Трудовой кодекс в 125 статье предусматривает, что отпуск может быть: 1) ежегодный; 2) целевой; 3) продленный, дополнительный. В период ежегодного отпуска работнику сохраняется его средняя заработная плата (отпускные). Минимальный срок ежегодного отпуска – не менее 20 рабочих дней (если работник работает 5 рабочих дней в неделю) или не менее 24 рабочих дней (если работник работает 6 рабочих дней в неделю). В случае возникновения сомнений по поводу порядка отпуска, можно проконсультироваться с Государственной инспекцией труда.

Лицо может работать в нескольких местах работы, важно, чтобы в сумме соблюдались минимальные и максимальные требования к рабочему времени и отдыху.

Изменение места работы и значение Департамента миграции в этом процессе

Если иностранный гражданин планирует прекратить работу по определенным причинам, следует помнить, что это может привести к прекращению основания для проживания в Литве. А если желаете сменить работу, необходимо также предварительно подать заявление в Департамент миграции – подробности о условиях и порядке пишется здесь. Приступить к работе у нового работодателя или изменить должность у того же работодателя можно только после того, как Департамент миграции примет решение о разрешении смены работодателя или должности. Не уведомив Департамент миграции заранее о потере или смене работы, существует риск потери разрешения на проживание (или другого выданного миграционного документа) и выдворения из страны, если лицу разрешен въезд именно на основании работы.

Обеспечение равных возможностей среди женщин и мужчин

Статья 29 Конституции запрещает дискриминацию не только по признаку пола, но и по другим основаниям. Хартия основных прав ЕС в статье 23 закрепляет равенство женщин и мужчин во всех сферах, включая приём на работу, выполнение работы и заработную плату. Аналогично, статья 26 Трудового кодекса Литовской Республики закрепляет принцип гендерного равенства. Кроме того, для женщин установлены дополнительные защитные механизмы, такие как ограничения при увольнении беременных женщин или женщин, воспитывающих детей (ст. 61 ТК), целевые отпуска по беременности и родам (ст. 132 ТК) и т.д. В случае нарушения равных возможностей, домогательств или дискриминации по признаку пола, можно обратиться как в институты по трудовым спорам, так и в Службу контролёра равных возможностей.

Совмещение работы и семьи

Статья 28 Трудового кодекса устанавливает, что работодатель обязан принимать меры для помощи работнику в исполнении его семейных обязательств. Различные меры и требования, как совмещать семью и работу, как для работника, так и для работодателя, рассматриваются на сайте Министерства социального обеспечения и труда .

Защита ЛГБТ+ персон

Часто возникает неопределённость, охватывает ли защита от дискриминации признаки сексуальной ориентации, гендерной идентичности или по другому спектру оснований, характерных для ЛГБТ+ персон согласно различным документам Литвы, Европейского Союза и других международных организаций. Однако из статьи 29 Конституции Литвы видно, что перед законом, судом и другими государственными органами или должностными лицами все лица равны. Можно считать, что действует общий принцип недопущения дискриминации, и поэтому стоит бороться за права ЛГБТ+ персон, даже если конкретный закон их не упоминает напрямую.

Статья 2 Трудового кодекса устанавливает, что недопустима дискриминация не только по признаку сексуальной ориентации, но и по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников. Соответственно, в статье 26 ТК отмечено, что работодатель обязан осуществлять принципы равенства полов и недискриминации по другим основаниям. Недискриминация должна обеспечиваться как при приеме на работу, так и в процессе работы, и при увольнении. При возникновении нарушений или сомнений рекомендуется обратиться в Службу контролера по вопросам равных возможностей, Государственную инспекцию труда или комиссию по трудовым спорам.

Защита лиц с ограниченными возможностями и особыми потребностями

Статья 26 Трудового кодекса запрещает дискриминацию, в том числе и по признаку инвалидности. Кроме того, работодатель обязан принять необходимые меры, чтобы лицам с ограниченными возможностями были созданы условия для получения работы, выполнения работы, карьерного роста или обучения, включая создание соответствующих условий труда, если такие меры не создадут несоразмерных обременений для работодателя.

Также, В директиве 2000/78/ЕС ввиду одинакового подхода к занятости и профессиональной сфере установлено (ст. 5), что в конкретном случае работодатели принимают надлежащие меры, чтобы предоставить персоне с инвалидностью условия для получения работы, работы, продвижения по службе или обучения, если только эти меры не создают для работодателя непропорционально обременительные обязанности. Однако, как уже отмечалось, право ЕС в первую очередь направлено на защиту граждан ЕС, поэтому иностранцам может быть сложно или невозможно воспользоваться защитой этой директивы. Тем не менее, в этом случае всё равно необходимо руководствоваться национальными законами, которые также закрепляют принцип недискриминации.

Рекомендуется ознакомиться и с Реформой в сфере инвалидности в Литве, которая освещается в Министерстве социального обеспечения и труда на сайте министерства.

Другие основания дискриминации

Могут быть ситуации, когда работник подвергается дискриминации по другим основаниям – возрасту, расе, религии и т.д., точного списка нет. Поэтому в каждом случае стоит обратиться в Службу контролёра за равными возможностями, трудовую инспекцию или комиссию по трудовым спорам.

Изменение условий трудового договора

Статья 45 Трудового кодекса устанавливает, что изменять существенные условия трудового договора, дополнительные условия трудового договора, установленный режим рабочего времени или переводить работника на работу в другую местность по инициативе работодателя можно только с письменного согласия работника. Работнику должен быть установлен срок не менее пяти рабочих дней для ответа на предложение. В течение этого срока рекомендуется проконсультироваться с учреждениями или юристами.

Работница(к) также по собственной инициативе имеет право просить об изменении условий трудового договора (ст. 46 ТК).

Основные требования к безопасности и здоровью на рабочем месте

Конституцией в 48 статье закреплено, что каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда. В XI главе Трудового кодекса (с 158 статьи) детализированы требования охраны труда и здоровья. На сайте Министерства социального обеспечения и труда подробно рассмотрены законодательные акты в области охраны труда. При нарушении требований или предположении о ненадлежащих условиях труда можно обратиться в Государственную инспекцию труда.

Компенсация за ущерб, возникший на работе

Статья 151 Трудового кодекса устанавливает, что каждая сторона трудового договора обязана возместить другой стороне причиненный ущерб – как материальный, так и моральный – в результате нарушения ею своих трудовых обязанностей по своей вине. Работник обязан возместить весь причиненный материальный ущерб, но не более чем в размере трехкратной величины его средней заработной платы. Eсли материальный ущерб причинен по вине грубой неосторожности работника, то не более чем в размере шестикратной величины его средней заработной платы (ст. 153). Если работодатель обязан возместить работнику ущерб, причиненный вследствие увечья работника или иного повреждения его здоровья, или в случае его смерти, или в случае заболевания профессиональным заболеванием, работодатель обязан возместить ущерб в той мере, в какой он не покрывается государственными пособиями по социальному страхованию (ст. 155 ТК).

Министерство социального обеспечения и труда и Государственная инспекция труда получают информацию о том, что недобросовестные работодатели иногда незаконно собирают средства у граждан третьих стран, нанятых на работу, с целью возмещения потенциальных убытков работодателю в будущем, пользуясь тем, что они не знают законов Литвы, не владеют государственным языком и не осмеливаются обращаться в государственные структуры. При возникновении вопросов по трудовым правоотношениям рекомендуется обратиться за консультацией в Государственную инспекцию труда .

Кратко о коллективных трудовых отношениях

Когда работник заключает трудовой договор с работодателем, их связывают только индивидуальные трудовые отношения. Однако возможны и коллективные отношения (Часть III Трудового кодекса), когда представители работников, профсоюзы и другие субъекты представляют коллективы работников и ведут переговоры с работодателями о лучших условиях. Такие коллективные соглашения, важные для всего коллектива, фиксируются в коллективных трудовых договорах.

Профессиональные союзы и их значение

Исторически важнейший орган, защищающий права работников, это профсоюз. Профсоюзы могут создаваться свободно, на любой основе, в любом рабочем месте. Их деятельность описана в законе о профессиональных союзах . Подробнее о некоторых профессиональных союзах можно прочитать на сайте Министерства социальной защиты и труда.

Другие представительные органы работников

Трудовой кодекс предусматривает (статья 165), что представителями работников считаются профсоюз, трудовой совет или уполномоченный работник. Представители работников действуют свободно и независимо от других сторон социального партнерства. Работодателю или другим сторонам социального партнерства запрещено оказывать влияние на решения представителей работников или иным образом вмешиваться в их деятельность. Для них также действуют и другие гарантии. Подробнее об представительстве работников – на сайте Государственной инспекции труда .

Основы коллективных договоров

Статья 190 Трудового кодекса предусматривает, что коллективный договор – это письменное соглашение, устанавливающее нормы трудового права, взаимные права, обязанности и ответственность сторон, заключённое профсоюзами, работодателями и их организациями. В коллективных переговорах работникам могут представлять только профсоюзы. В коллективных договорах могут быть установлены различные соглашения с работодателем, которые выгодны не отдельным работникам, а всему их коллективу. Подробнее об этом – на сайте Министерства социальной защиты и труда .

Расторжение трудового договора и его прекращение

Статья 53 Трудового кодекса предусматривает, что трудовой договор прекращается: 1) расторгнув трудовой договор по соглашению сторон; 2) при расторжении трудового договора по инициативе одной из сторон; 3) при расторжении трудового договора по инициативе работодателя; 4) расторжение трудового договора при отсутствии воли сторон; 5) при смерти стороны трудового договора – физическому лицу; 6) В порядке, установленном Министром социальной защиты и труда Литовской Республики, в случае невозможности определения места нахождения работодателя – физического лица или представителя работодателя; 7) по другим основаниям, установленным в этом законе.

Основные случаи расторжения трудового договора

Чаще всего трудовой договор прекращается по инициативе работника или по решению работодателя. Большинство трудовых споров возникает именно по поводу увольнения. Обычно наилучший способ расторгнуть трудовые отношения – это соглашение сторон (ст. 54 ТК), так как в таком случае стороны могут добровольно и дружелюбно договориться об условиях увольнения, размерах компенсаций и т.д.

Всё же нередко бывает так, что работник увольняется, не учитывая его желания. А иногда – и по вине работника. Важно отметить, что в тех случаях, когда работник увольняется без вины (ст. 57 ТК), применяется не только специальная процедура увольнения (предупреждение, предложение других свободных рабочих мест и т. д.), но и выплачивается выходное пособие (его выплачивает работодатель), кроме того, работник ещё имеет право на пособие за длительный стаж работы (выплачивается СоДра).

В любом случае, расторжение трудовых отношений – это очень важный, сложный и зачастую стрессовый процесс, поэтому необходимо всегда консультироваться с юристами или инспекцией труда. Следует отметить, что работодатель не имеет права давить на работника, чтобы он ушел «по собственному желанию», как отмечает Государственная инспекция труда на cвоём сайте. За незаконное увольнение работнику полагаются компенсации, может быть и восстановление на работе.

Расчет с работником

Статья 146 Трудового кодекса предусматривает, что по окончании трудового договора все выплаты, связанные с трудовыми отношениями, выплачиваются при расторжении трудового договора, но не позднее, чем до окончания трудовых отношений. За просрочку расчетов работодатель должен уплачивать неустойку.

Гарантийный фонд и когда работник может получить его выплаты

Бывают случаи, когда работодатель становится неплатёжеспособным, банкротится и не может рассчитаться с работниками. В таких случаях может помочь государственный гарантийный фонд. Гарантийный фонд – это государственный фонд ресурсов, предназначенный для обеспечения гарантий работникам, когда их работодатель становится неплатёжеспособным. Случаи выплаты и порядок их осуществления определены в законе о гарантиям работникам при банкротстве работодателя и в Законе о долгосрочных пособиях по безработице. Дополнительная информация – на сайте Министерства социальной защиты и труда.

Ключевые вопросы налогообложения и социального обеспечения

Заработная плата облагается подоходным налогом, который собирает и администрирует Государственная налоговая инспекция (подробнее – на сайте ГНИ). Соответственно, SoDra обрабатывает вопросы социальной защиты, собирает и администрирует взносы по обязательному медицинскому страхованию, государственному социальному страхованию и другие взносы (подробнее – на сайте SoDra). Чтобы узнать, какова налоговая нагрузка на рабочее место, т.е. сколько сотрудник зарабатывает номинально («на бумаге») и реально («в руки»), можно воспользоваться SoDra калькулятором. По всем налоговым вопросам можно бесплатно проконсультироваться в указанных инстанциях.

Решение споров и помощь

В жизни проблемы и споры неизбежны. Трудовой кодекс предусматривает (ст. 216), что индивидуальные трудовые споры (т.е. между работником и работодателем) рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. В комиссию по трудовым спорам в случае увольнения, освобождения от работы, нарушения коллективного договора обращаются в течение месяца, в других случаях – в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ТК ст. 220). В комиссии по трудовым спорам трудовые споры по вопросам права рассматриваются бесплатно, и судебные расходы, понесенные сторонами спора, не взыскиваются (ТК ст. 217).

Не соглашаясь с решением комиссии по трудовым спорам, можно обратиться в суд. Однако обращение в суд сопряжено с большим риском, так как при проигрыше дела или при неблагоприятном (частично неблагоприятном) результате, может потребоваться возместить судебные издержки, включая расходы адвоката другой стороны. Поэтому во всех случаях перед началом трудового спора рекомендуется проконсультироваться с юристами или учреждениями.

Консультации с государственными органами

Государственные органы предоставляют бесплатные консультации в своей области компетенции. Поэтому важно обращаться к ним как можно чаще при возникновении непонятных моментов – это может помочь избежать будущих проблем и споров. Чаще всего в сфере труда могут быть актуальны Государственная инспекция труда, SoDra, Служба занятости, для иностранцев – Департамент миграции.

На сайте Литовской коллегии адвокатов Где найти правовую помощь

Для иностранцев, в особенности, может быть сложно принять правильное решение, не зная литовского законодательства. Но и местный человек не является специалистом по праву. Поэтому в первую очередь хорошие советы могут дать государственные учреждения, в которые всегда стоит обратиться.

Адвокаты, юристы и их деятельность

Другой важный источник помощи – адвокаты и помощники адвокатов. Oни строго контролируются Литовской коллегией адвокатов (заниматься адвокатской деятельностью можно только при соблюдении установленных требований и получении официального признания и удостоверения), их деятельность обязательно застрахована от гражданской ответственности. Обычно только адвокаты и их помощники могут представлять интересы в суде. Другие юристы (не имеющие статуса адвоката) могут обладать необходимыми юридическими знаниями, но их деятельность не регулируется и не контролируется компетентными органами, их ответственность не является обязательной к страхованию, поэтому адвокат – более надёжный выбор. Список адвокатов можно найти в официальном сайте Литовской коллегии адвокатов. Конечно, услуги адвокатов обычно стоят дорого, хотя в некоторых случаях адвокаты могут согласиться предоставить бесплатную юридическую помощь или консультацию.

Государственная гарантированная правовая помощь

Когда у человека недостаточно средств, чтобы нанять адвоката, можно воспользоваться гарантируемой государством юридической помощью. Эта помощь делится на первичную и вторичную. Первичная помощь – это просто краткая консультация, она гарантируется всем бесплатно. Подробнее об этом – на сайте службы правовой помощи, гарантированной государством. Например, в Вильнюсе получить первичную юридическую помощь можно через Вильнюсский городской совет – см. его сайт. Соответственно, и другие муниципалитеты городов и районов организуют предоставление первичной юридической помощи в своей местности. Для получения первичной юридической помощи необходимо связаться со своим муниципалитетом по месту проживания.

Вторичная юридическая помощь предоставляется в тех случаях, когда консультации недостаточно и требуются дополнительные услуги адвоката – составление документов, представительство в суде и т.п. Если доход человека и другие обстоятельства соответствуют условиям государственной гарантии юридической помощи, то такому лицу вторичная юридическая помощь оплачивается из государственного бюджета (полностью или частично). Подробнее – на сайте службы.

Другие источники помощи

Иностранные граждане могут получить бесплатную юридическую помощь также в различных неправительственных организациях, например, в юридической клинике Вильнюсского университета, Центре информации по миграции , Каритас Литвы, в Литовском Красном Кресте и др. Стоит связаться и с другими неправительственными организациями по актуальной тематике, например, с организациями людей с инвалидностью, ЛГБТ+ организациями и др., которые могут направить в нужном направлении.